10 декабря - День прав человека

09.12.2010 21:27 Информационное агентство "Новости Краснознаменска"    Добавил: iccida


10 декабря 1950 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных наций (ООН) приняла резолюцию 423(V), в которой предложила всем государствам отмечать Международный День прав человека.
В канун этого Дня мы встретились с представителем Уполномоченного по правам человека в Московской области по городу Краснознаменск Татьяной Владимировной Макашиной.


– Татьяна Владимировна, известно, что содержание Всеобщей декларации прав человека было положено в основу конституций и национальных законодательств многих стран. Россия тоже входит в их число?

– В преамбуле Всеобщей декларации отмечено: «...необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона». Ее влияние на национальное законодательство РФ сказалось, например, в том, что Конституция Российской Федерации 1993 года в статье 2 провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства. Этим правам и свободам отведена и 2 глава Конституции.

– Можно ли сказать, что введение должности Уполномоченного по правам человека в РФ и создание института уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации – подтверждение этой обязанности, взятой на себя государством?

– Безусловно. 26 февраля 1997 года был принят Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и в настоящее время Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации является Владимир Петрович Лукин.
Кроме того, в 54 субъектах РФ назначены уполномоченные по правам человека. Кстати, в институте уполномоченных нет вертикали власти: федеральный и региональные уполномоченные независимы и постоянно взаимодействуют в вопросах соблюдения, защиты прав и совершенствования законодательства.

– Расскажите, пожалуйста, а кто в Московской области Уполномоченный по правам человека?

– В соответствии с решением депутатов Московской областной Думы и Законов Подмосковья в должности Уполномоченного по правам человека в области работает Александр Евгеньевич Жаров.

– А какова динамика обращений жителей Московской области к Уполномоченному по правам человека?

– Число письменных обращений к Александру Жарову постоянно растет: если в 2007 году их поступило 5 666, в 2008 году – 6010, то в 2009-м – 9 755. За девять месяцев 2010 года зафиксировано более 11 тысяч обра¬щений. Все они требуют внимания, по каждому из них ведется кропотливая работа.
Кроме того, Уполномоченный ведет в Подмосковье постоянный мониторинг соблюдения прав человека. Он регулярно проводит выездные приемы в муниципальных образованиях области, online - приемы, принимает обращения, поступающие по телефону и через Интернет. Специфика Московской области: протяженная территория, высокая плотность и численность населения, а также необходимость качественной, результативной работы потребовали усовершенствования форм деятельности и создания системы защиты прав.

– И что это за формы?

– Во-первых, был усовершенствован институт представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях. Почти во всех из них в Московской области, начиная с 2009 года на профессиональной основе работают представители Уполномоченного. В прошлом году ими было рассмотрено 6 776 обращений,а за 9 месяцев 2010 года – 5008 (за такой же период 2009 года - 3515).
Отмечу, что важнейшим отличием должности Уполномоченного, наряду с независимостью от вертикали власти, является доступность: в случае нарушения своих прав к нему может обратиться любой житель Подмосковья. Их наличие в районах и городах избавляет заявителей от необходимости лишний раз преодолевать большие расстояния, чтобы подать жалобу, тратить средства на транспорт и почтовые услуги. А помимо этого ускоряет процесс рассмотрения жалоб на месте. Кроме того, активизируется взаимодействие с органами местной власти и общественными организациями, и совершенствуются формы правового просвещения.
 
– Татьяна Владимировна, сколько обращений жителей Краснознаменска вы приняли и рассмотрели в 2010 году?
 
– В 2010 году по различным вопросам поступило 164 обращения. Это и письменные, и устные.

– И какова их тематика?

– Основная доля приходится на нарушение социальных прав, связанных с жилищными проблемами и социальным обеспечением. Есть обращения, относящиеся к сфере гражданско-процессуальных отношений. Были и связанные с нарушением прав детей. Другой вопрос, что некоторые факты, изложенные в обращениях, в ходе решения вопроса не нашли подтверждения. Но ни одно обращение не осталось без внимания.

– Сколько запросов направлено в местные органы власти?
 
– Более 20, но мне хочется отметить, что многие вопросы при обращении за помощью, разъяснением, содействием в восстановлении и соблюдении прав жителей города к местным органам власти (Совет депутатов, глава города – А.Г. Тришин, руководитель администрации – М.В. Сапунов, начальник Управления образования – В.Н. Грищенко и др.) решаются незамедлительно.


Вадим Петров




Просмотров: всего 3771